您好！我父亲于1957年在平江石煤矿（国有企业）工作，为正式职工。1971年11月在该煤矿为救落井工友，因公牺牲。当时尚有三个未成年孩子和一在家务农的妻子。该煤矿的善后处理方式为：按我父亲当时工资45元/月的50%（即23元/月）给三小孩为抚恤金支付给我母亲约为十多年。后增至81元/月/3人至1989年我十八岁，后转至母亲。近八年又突降为57元/月至今。矿方解释为效益不好。请问，1、抚恤金的发放是否由单位的效益决定，由单位说了算？2、伤亡抚恤金应由哪个部门支付？是否应由单位上报民政部门，由民政部门发放？未报，现在能否补报？哪方申报?3、若抚恤金未按规定发放，现能否将以前的补发？4、国家有哪些相关法律法规可查询？非常感谢，盼复！
2007/3/23 16:57:00
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