湖南省人民政府关于深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知 　　　　　　　（湘政发〔１９９８〕２３号） 部分内容摘选： 二、停止住房实物分配，实行住房货币分配 　　４、从１９９８年１２月３１日起，全省城镇停止住房实物分配，实行住房货币分配。住房货币分配包括实行住房公积金制度、发放住房补贴和工龄补贴等形式。 　　５、进一步巩固完善住房公积金制度。继续按照“房委会决策，中心运作，银行专户，财政监督”的原则，健全管理机构，建立职工个人住房公积金帐户，对住房公积金归集、核算、支取实行统一票据管理。财政、审计、监察部门要加强对住房公积金的监督，完善住房公积金的监督管理制度。进一步提高住房公积金的归集率。职工个人和单位住房公积金的缴存率应分别不低于５％，有条件的市、县和单位可适当提高。 　　６、各市、县是否发放住房补贴按房价收入比确定（房价收入比是指当地一套经济适用住房的平均价格与双职工家庭平均工资之比），房价收入比在４倍以上（含４倍），且财政、单位原有住房建设资金可转化为住房补贴的市、县，实行住房补贴，房价收入比在４倍以下的市、县不实行住房补贴。 　　７、住房补贴和工龄补贴发放的对象是行政机关、企事业单位的无房职工和住房面积未达到规定标准的职工。已有住房且达到规定标准的职工不发放住房补贴和工龄补贴。 　　８、住房补贴按照效率优先、兼顾公平的原则，根据各市、县经济适用住房平均价格、职工工资、职工住房面积标准等因素计算。 　　９、职工工龄补贴额以发放住房补贴当年出售公有住房的年工龄折扣额与职工工龄、职工购房控制面积标准计算。职工工龄是指１９９４年１２月３１日之前的工龄。 　　１０、计发职工住房补贴和工龄补贴的住房面积标准，按省人民政府湘政发〔１９９４〕３４号文件规定的购房控制面积标准计算。 　　１１、住房补贴和工龄补贴主要采取一次性补贴和按月补贴方式。住房补贴和工龄补贴的实施方案由地区行署和市、州、县人民政府根据《湖南省职工住房货币分配实施办法》，结合本地实际情况制订。 　　１２、住房补贴资金主要从财政或单位现有住房建设资金和公有住房出售收入中解决。各级财政部门和各单位要在保持原有住房资金总量不减少的前提下，做好原有住房建设资金的核定划转工作。 　　１３、各市、县要建立住房补贴的申请、审批、发放、使用、管理制度。住房补贴资金应纳入各级政府住房公积金专户管理，住房补贴计算到职工个人时，应及时划入职工个人住房公积金专户，在职工购、建、大修住房或离退休时支取。

2006/8/4 9:20:00

目前住房补贴为政府尚为政府的指导行为，不具有强制性。

2006/8/5 0:15:00